ASUMIENDO RESPONSABILIDADES

ASUMIENDO RESPONSABILIDADES

El desentendimiento entre los propios congresistas de la bancada oficialista, y entre éstos con el ejecutivo se debe a que, según voceros autorizados del partido de gobierno que aun llevan el centralismo a cuestas, la mayoría de aquellos provienen de distritos múltiples. Es decir, sostienen que como los congresistas vienen de provincias (olvidándose adrede que Lima es una provincia como cualquiera, que desean que sea vista como una metrópoli cosmopolita), del interior del país, solo piden por su región e ignoran casi todo, lo que hace que ”su limitado alcance de entendimiento de los acontecimientos nacionales les impida comprender qué es lo urgente y qué es lo importante. Y hasta que entiendan los mecanismos de la actual forma de hacer política, seguiremos espectando estos desencuentros”. Es la forma más grotesca (por su inaceptable arrogancia, petulancia, discriminación y desconocimiento) de pretender evadir responsabilidades sobre la forma en que se está conduciendo el país. La capacidad de autocrítica debe ser tal, que permita ver con objetividad la realidad y los errores cometidos. Reconocer errores es sintomático y positivo, sobre todo cuando se está conduciendo a un grupo humano, a una población con similares expectativas pero con procedencia y características distintas.

Es cierto que debió hacerse al día siguiente de asumir el gobierno, sin embargo el convocar ahora a concertar acuerdos nacionales, es una positiva señal para todos. Esa es la verdadera responsabilidad. Asumir con responsabilidad el liderazgo que se necesita sentir y que se necesita transmitir. Como gobierno de transición, éste debe proponer compartir con las demás fuerzas políticas democráticas la conducción y reconstrucción del país. En torno a los acuerdos se lograrán las mayorías necesarias para aprobar normas en el Congreso. Los desatinados protagonismos, sean de líderes que fueron candidatos (y continúan en campaña), congresistas o ministros, están totalmente fuera de lugar. Más aún cuando lo que algunos buscan es, aparentemente, saciar su personal apetencia.

Pienso que los acuerdos principales deben girar en torno a la descentralización e impulsar la Ley de Regionalización y de Gobiernos Regionales, quienes deben planear, decidir, diseñar las políticas y ejecutar obras; la Ley de Elecciones Regionales; que se defina y establezca la jurisdicción de los gobiernos: nacional, regional y local; política económica (crecimiento anual, política fiscal, política monetaria, tratamiento de la deuda externa, inversión social e inversión productiva), gobernabilidad (reforma constitucional, estabilidad política y estabilidad jurídica), lucha contra la corrupción y reconciliación entre las fuerzas políticas y sociales que recuperaron la democracia.

Es decir, los primeros acuerdos deben estar orientados a trabajar por construir la institucionalidad y en recobrar la confianza en la democracia. Un país unido en torno a intereses comunes genera y transmite confianza, lo que significa inversión y generación de empleo.

Se ha dicho que los gestos son importantes y es cierto. Y gestos como el de desear gobernar bien ayudan a darle rumbo y norte al país. Para dejar de ser como una veleta a la deriva, es fundamental trabajar en un impostergable Acuerdo Nacional que trascienda cinco períodos de gobierno. Es imprescindible que todos los actores políticos contribuyan a consolidar la convivencia en democracia, aportando y apelando a su madurez y responsabilidad para levantarnos y caminar con fe, tolerancia, equidad y justicia.

Iquitos, 29 de julio de 2007
(Artículo publicado en la revista loretana LA VERDAD Nº 6
del 16 de noviembre de 2001)

¿QUE DEBEMOS ESPERAR DEL NUEVO GABINETE?

¿QUE DEBEMOS ESPERAR DEL GABINETE?

Debemos esperar que el Presidente del Consejo de Ministros nos haga conocer el Plan de Desarrollo Nacional, así como reformas de segunda generación. A la luz de los últimos acontecimientos nacionales derivados de expectativas sociales y también de indudables cálculos políticos, el Gabinete Ministerial ha decidido utilizar el máximo tiempo que la Constitución dispone, para hacer los ajustes necesarios al mensaje que debe dirigir al país a través del Congreso de la República.

En lo que respecta a Loreto y a toda la Amazonía Peruana, debemos esperar que se decida por dialogar con los acreedores internacionales para proponerles que de los 2,000 millones de dólares por pago anual de la deuda externa, se destine la mitad a inversión productiva a cambio de que preservemos de manera sustentable nuestra biodiversidad. Nosotros, la Amazonía Peruana y Loretana, tenemos las herramientas necesarias para que esta idea se haga realidad.

Como referencia, y geográficamente hablando, Europa, América del Norte y parte de Asia son, en conjunto, los mayores contaminadores del medio ambiente que se ve reflejado en el efecto invernadero. Esto significa elevada temperatura en el planeta Tierra ocasionada por la destrucción sistemática de la capa de Ozono, cuya función principal es proteger a la Tierra de los potentes rayos ultravioletas que emanan del Sol. El calor permanente y éstos rayos del Sol, son perjudiciales para cualquier tipo de vida en nuestro planeta. Se hace obvia la necesidad imperiosa de revertir esta situación.

Sin embargo, mientras ellos destruyen formas de vida, simultáneamente nos exigen de múltiples maneras que preservemos nuestros bosques amazónicos para que continúen purificando el aire. Coincidimos en esta última idea, pues esta preservación permitirá elevar y mejorar la calidad de vida de la población de la zona amazónica.

¿Cómo? Invirtiendo la mitad de lo que pagamos en deuda externa, es decir 1,000 millones de dólares, en hacer realidad proyectos con elementos de la diversidad biológica (reforestación, extracción y transformación forestal, acuicultura, zoocriaderos cuyo destino es el mercado externo‑ así como investigación genética, farmacológica, etc.), proyectos para elevar el nivel de la formación educativa y la administración regional, utilizando todas las herramientas que nos brindan la Tecnología de la Información. Igualmente, desarrollar los proyectos sobre turismo y de inversión social permitirán a un considerable número de personas, vivir en condiciones menos penosas que las actuales.

Debemos esperar también, que cuando se hable de turismo, no solo se refiera al Perú como país andino y costeño, sino principalmente como país amazónico. Otros países nos llevan ventaja en esto y tienen un intenso desarrollo promocional de su amazonía.

Debemos esperar el reinicio de inversión en exploración y explotación de los recursos no renovables. Esperamos, como contrapartida, investigación y desarrollo de nuevas fuentes energéticas que permitan armonizar nuestros intereses presentes con los del futuro. Pero lo más importante que debemos esperar es coherencia en el discurso de campaña, con los planes y decisiones de este verdadero gobierno de transición al anhelado desarrollo descentralizador del país.

Iquitos, 28 de julio de 2007

(Artículo publicado como Editorial del entonces quincenario loretano LA VERDAD Nº 2 del 16 de agosto de 2001).

CUIDANDO LA PERSPECTIVA

SOBRE LA COYUNTURA POLITICA
CUIDANDO LA PERSPECTIVA

Por la actitud adoptada por algunos ciudadanos peruanos (políticos y periodistas sobre todo), daría la impresión que nuestro país está transitando de un gobierno democrático (exceptuando por un momento al que ejemplarmente dirige el Dr. Valentín Paniagua) a otro gobierno de similares características. Decir por ejemplo, “(…) el pueblo no me ha elegido, no puedo apoyar al gobierno entrante y ahora soy de oposición constructiva”, me da la sensación de que se está dando mayor importancia a proyectos particulares, y no a nuestro compromiso moral y material de apoyar en la reconstrucción y reinstitucionalización del país.

Igual sensación me causa la “coincidente” exigencia de sectores de la sociedad a este gobierno transitorio (central o regional), sabiendo que tiene poco margen de maniobrabilidad. Que quede claro que entiendo, coincido y apoyo las razones de estas exigencias. Lo que me llama la atención es el momento en el que éstas se presentan. Daría la impresión que lo que se quiere es desestabilizar tanto al régimen de tránsito como al que viene en camino. Pretender soliviantar sutilmente a la población apelando al “desembalse de expectativas” y utilizando la información y la mass media, es no ponerse a la altura de las históricas circunstancias que nos toca vivir.

No perdamos la perspectiva. El de Alejandro Toledo es el verdadero gobierno de transición. Durante éste, debemos fortalecer las instituciones representativas del Estado y pueblo peruanos. Estamos saliendo de un régimen corrupto y vil que ha afectado psicológicamente al país. No necesitamos más polarización. Para revertir esta situación necesitamos trabajar de manera estrecha y unida. No hablo de sumisión. Hablo de una alerta colaboración. Una democracia débil es un terreno inadecuado para el ejercicio de la política.

Para terminar, quiero hacer notar que el origen de las justificadas protestas en la Región Loreto es el centralismo. El actual Gobierno Regional (Consejo Transitorio cuyo presidente es designado por el gobierno nacional) carece de poderes para decidir sobre las políticas de los sectores productivos y sociales. En cambio, un Gobierno Regional Autónomo, elegido por la ciudadanía en un proceso libre y transparente, podrá tomar decisiones y solucionar diferencias. Establecer nuestras políticas y manejar nuestros recursos, es condición sine qua non para crecer económica, política y socialmente.

Iquitos, 22 de julio de 2007

(Artículo publicado en la revista loretana LA VERDAD Nº 5

del 31 de octubre de 2001)

SIN LUNA DE MIEL

SIN LUNA DE MIEL

En cualquier escrito, generalmente encuentro algún grado de dificultad para saber cómo iniciar el primer párrafo. Este espacio de tiempo, este momento, me permite esbozar la estructura de lo que realmente deseo expresar. Nuestra particular interpretación de lo que acontece alrededor, es originada por una permanente recolección de información y estímulos que las procesamos de acuerdo con nuestra particular percepción. Por este importante detalle, es fundamental que la comunicación sea eficiente.

Entonces, ¿cual es mi percepción de lo que acontece?. Desde que nacimos como República y se introduce en nuestro país el concepto de Estado desde el punto de vista occidental, hemos sufrido desastrosos gobiernos en los que el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población era el “último de la fila”. Los reclamos regionales, en el caso peruano, distan de ser lo que funcionarios no elegidos por los ciudadanos (ministros, viceministros, etc.) y que deciden por casi el 100% del presupuesto nacional, llaman peyorativamente “provincianos” en su ignorante creencia de que desconocemos tanto lo que deseamos como lo que acontece más allá de nuestras narices.

Debemos reparar que el Estado Peruano es una cosa permanente y que sus instituciones se deben a la nación en su conjunto. El gobierno, en una república regida por los principios de la democracia (separación y autonomía de poderes: legislativo, judicial y ejecutivo), es siempre temporal y se la ejerce ganando en elecciones transparentes, justas y equitativas. La organización política que obtiene la victoria administra el Estado y representa al Poder Ejecutivo.

Bajo esta premisa y el sentido común, queda claro que se necesita un estado institucionalizado para acceder y alternar en el poder a lo largo de toda la vida del país como tal. Para este ineludible propósito es más que saludable que participen quienes desean y entiendan lo que es hacer Política, así como aquellos que creen estar haciéndolo bien. Este es el preciso momento y la oportunidad que tenemos para recomponernos y continuar. Las desagradables riñas intestinas en el partido de gobierno (de las que somos sorprendidos testigos y producen vergüenza ajena) así como las egoístas actitudes de los demás partidos, deben dar paso al intercambio de ideas y propuestas de lo que es mejor para el Perú.

Para conservar la perspectiva, es imprescindible recordar lo que hemos vivido y nos ha dejado el que pretende “web-earnos” desde el Japón y el “titiritero” al que le duele no ser primera plana y noticia aquí, en el Perú. Ellos han cogobernado el Perú desde 1992 y su mafia, con la fachada de gobierno democrático, armó y consolidó una estructura de poder que desmantelarla tomará un razonable tiempo. Se equivocan quienes creen que todo se ha acabado con uno “aislado” físicamente y el otro “encerrado”. Todo lo contrario. Quienes permanecen en esta estructura tienen la obligación de retribuirle favores al “Doc” para que éste represente adecuadamente el papel que la ocasión amerite. Le interesa estar en la agenda del día. Aquellos que le nieguen su apoyo saben perfectamente lo que les puede ocurrir.

La colaboración para reconstruir el país puede empezar por la aceptación de ejercer el poder de manera compartida además de postergar, por la democracia, legítimos intereses político partidarios. El éxito de este gobierno (que pudo estar encabezado por otro grupo político), es el éxito de nuestro país, del Perú en su conjunto. Si nos detenemos un momento a pensar vamos a percatarnos que hemos pasado de un remedo de gobierno democrático a un gobierno democrático de transición. Es decir, no ha existido la transición de mando de un régimen democrático a otro de similar condición. Pero cuando así sucede, generalmente la población le da al nuevo gobernante un plazo razonable de tranquilidad social, al que se conoce como “luna de miel” y dura entre 12 y 18 meses. El paso del detestable Fujimori hacia el Presidente Valentín Paniagua logró un descargue de desbordante, inusitada y contenida alegría ciudadana que duró el mismo tiempo que el gobierno transitorio. Es decir, al electo presidente Alejandro Toledo le quedaba poco o nada de “luna de miel” para degustar (este escenario debió estar previsto por los asesores). A esto se añade la visible carencia de una Agenda de Gobierno, que le impide tomar la iniciativa y así pueda evitar reaccionar solamente. Con el mensaje del domingo 30 de setiembre se inicia una nueva estrategia de comunicación con la población. Si bien fue reiterativo, el mensaje fue oportuno y se hizo esperar demasiado tiempo. Sin embargo, necesitamos también consecuencia, coherencia y liderazgo.

Iquitos, 20 de julio de 2007

(Artículo publicado en la revista loretana LA VERDAD Nº 4

del 6 de octubre de 2001)

CAMBIOS IMPOSTERGABLES: LAS NUEVAS REGIONES Y SUS GOBIERNOS

CAMBIOS IMPOSTERGABLES: LAS NUEVAS REGIONES Y SUS GOBIERNOS

El fin supremo de toda organización política es, en teoría, brindarle bienestar al ciudadano para que pueda vivir dignamente durante su estancia entre nosotros. Para el logro de este fin, ella requiere llegar al poder y ejercerlo a través de un gobierno, sea éste local, regional o nacional. Desde el nacimiento del Perú como república, hemos conocido y sufrido experiencias de gobiernos locales, elegidos y no elegidos y, las más de las veces, de gobiernos nacionales. Nacionales e hipercentralistas por razones fundadas esencialmente en poderosos intereses económicos. Por ello nunca fue visto con buenos ojos el que se transfiera totales facultades administrativas, económicas o legislativas desde la capital hacia el resto del país.

La actual Constitución señala que el Estado es indivisible y unitario, por oposición al Estado federal. De acuerdo con Basadre, en 1828 se pensó en constituir un Estado federal o cuasi federal, pero la idea no prosperó. Todas las Constituciones han establecido que el Estado debe ser unitario, pero que “admite posibilidades descentralistas”, según lo manifestado por un ex ministro de Justicia fujimorista demostrando su estrechez intelectual. Es bueno saber también que se ha buscado la descentralización, desde la misma óptica, a través de los Consejos Departamentales (Constitución de 1933), y de los Gobiernos Regionales (Constitución de 1979).

Si bien es cierto que tuvimos una breve experiencia de gobierno regional, este modelo de administración nunca fue retomada y más bien fue pervertida y soslayada por el imperdonable gobierno pseudo democrático del prófugo ex gobernante fujimori, así como usufructuada por quienes este estatus les era conveniente. Ahora que se nos presenta una nueva y excelente oportunidad, este proceso requiere el máximo de nuestra atención para que se lleve a cabo de acuerdo con los intereses de la población que desea autogobernarse y dejar en el pasado la mendicante mano estirada.

A diferencia de otras opiniones, sostengo que las nuevas Regiones deben tener autonomía y facultades legislativas, ejecutivas y judiciales. Para hacer esto posible, es fundamental que sea modificada la forma de elaborar el Presupuesto Nacional que contempla rubros sectoriales (sociales y productivos), atención de la deuda externa, gastos corrientes, etc. El nuevo Presupuesto debe contener lo que le corresponde a cada Región para que sea ésta la que disponga, mediante el Presupuesto Regional diseñado por el Gobierno Regional, la correspondiente distribución sectorial. Obviamente que las políticas regionales deben estar en concordancia con las políticas nacionales.

La administración de la Región debe estar a cargo del Gobierno Regional, cuyo Presidente debe tener un mandato de cinco años sin la posibilidad de ser revocado, porque ¿qué lo hace diferente al Presidente del Gobierno Nacional?. Ambos son elegidos en forma libre y transparente por los ciudadanos que se adhieren a sus planes y propuestas.

Para el ejercicio de su gobierno, el Presidente Regional debe contar con un gabinete compuesto por ministros o secretarios regionales. Para legislar, el nuevo Gobierno Regional debe contar con un Parlamento integrado por los Alcaldes Provinciales, un parlamentario regional elegido por cada provincia y representantes de las naciones indígenas. Lo que se desea es representatividad y participación. No asambleísmo ni excesiva burocracia.

Es imperativo que la nueva legislación contemple las exactas jurisdicciones del gobierno nacional, gobierno regional y gobiernos locales. Los actuales congresistas de provincias se deben a sus Regiones y en función de ellas deben legislar, evitando inclinar el fiel de la balanza hacia el envolvente, tentador, detestable, impasible e hipertrofiado centralismo. El pueblo vigila sus acciones.

Iquitos, 19 de julio de 2007

(Artículo publicado en la revista loretana LA VERDAD Nº 3

del 14 de setiembre de 2001)

LA AGENDA DE LORETO

LA AGENDA DE LORETO

Una agenda nos permite establecer el orden de las cosas importantes que debemos realizar. Fijando las prioridades, conoceremos la ruta que debemos seguir para alcanzar nuestros objetivos como Región. Todo proyecto que se precie de serlo tiene, como es obvio, objetivos; debe llegar a algún sitio o lograr algo. Para poder conseguirlo se hace imprescindible “ver” lo que deseamos. Necesitamos “ver”, recrear en nuestra mente cómo estaremos al culminar el proyecto. Esta actitud meditativa nos permite elaborar y tener una visión. Para construir una visión, sobre todo si es para una ciudad, una región o un país, se requiere que trascendamos lo coyuntural y atisbemos el futuro como estadistas. Es decir, pensar primero en el bien común o interés general, y después en el bien o interés particular.

También es fundamental que la visión se construya basada en sólidos conceptos, teorías, doctrinas o ideologías que, de buena fe, buscan y aspiran el bienestar común, la eliminación de exclusiones, la libertad de pensamiento, de acción y de empresa. Es decir, que estén orientadas a mejorar la calidad de vida del ser humano. En este sentido, en nuestra Región Loreto diversas e importantes instituciones públicas y privadas han realizado este necesario trabajo; siendo unos trabajos más serios y mejor elaborados que otros. Sin embargo, para la obtención de una visión compartida de Loreto, de una visión común que pueda ser adoptada por agrupaciones políticas, instituciones públicas y organismos privados, debemos recurrir a la sinergia de quienes han dado este primer paso e incorporar nuevas personas y, por supuesto, nuevas ideas.

Es importante mencionar que la propuesta derivada de esta visión debe estar enmarcada en un Proyecto Integral de Desarrollo Nacional. Debemos ser parte importante de un todo, que es el Perú, y apoyarlo en el caminar hacia su bienestar. Si instituciones especializadas tienen en su poder un Proyecto Nacional, esta información debe ser masificada. De no ser así solo nos queda continuar con nuestro trabajo.

Me pareció conveniente hacer este preámbulo porque me interesa hablar de la Agenda de Loreto y bosquejar lo que, en mi opinión, ella debe contener:

1. Elaborar la visión compartida de Loreto y obtener el respaldo de toda nuestra sociedad loretana. Esta visión deberá ser respetada tanto por las agrupaciones políticas que desean llegar al poder como por las instituciones públicas y privadas, que deben ayudar a hacer que esta visión se haga realidad.
2. Elaborada la visión, sabremos cuáles serán los mecanismos y las herramientas necesarias para poder hacerla realidad. El planeamiento, las exoneraciones y los subsidios son ejemplos de estas herramientas, que no constituyen un fin en sí mismo sino un medio para lograr algo. Creo necesario trabajar en lo siguiente:
- Autonomía de la Región Loreto. La autonomía significa tener facultades legislativas, ejecutivas y judiciales, lo cual implica poder de decisión en los sectores sociales y productivos.
- Modificación de la Constitución Política del Perú (CPP). Para encausar lo anterior, se hace necesaria modificar la Constitución en los siguientes artículos: 43º; 69º; 74º; 77º; 143º; 188º; 189º; 190º; 197º; 198º. Los conceptos deben ser tomadas en cuenta en una nueva Constitución (que puede ser el resultado de una simbiosis entre la de 1979 y la de 1993).
- Elaboración de una propuesta de Ley de Desarrollo Integral y Sostenible de la Amazonía Loretana. De esta manera se deja de mendigar ampliaciones en la vigencia de leyes, presentándolas exageradamente como grandes logros y exitosas gestiones.
- Elaboración de un plan que contenga la estrategia a llevarse a cabo. Que debe ser flexible a los cambios sin perder la ruta trazada.

3. Difundir esta visión a toda la población de Loreto y del resto del Perú.
4. Participar activa y masivamente en las próximas Elecciones Regionales.
5. Trabajar para conseguir el Estatuto de Loreto.

Finalmente, deseo destacar que estoy proponiendo la Agenda de Loreto, lo que es totalmente distinto a poner a Loreto en la Agenda particular de alguien. Pretender utilizar con fines políticos los temas sensibles y las sanas aspiraciones del poblador loretano, y lograr hacerlo en la mayoría de los casos, es perder la oportunidad de contribuir a la reconstrucción del país y a la reconciliación entre nosotros, los ciudadanos.

Iquitos, 18 de julio de 2007

(Publicado en la revista loretana LA VERDAD Nº 2

del 18 de agosto de 2001)

MOMENTO DE NACIMIENTOS

Nace un nuevo gobierno. Nace una esperanza. Nace un nuevo medio de comunicación. Y también nace una esperanza. Con “LA VERDAD”, renace el periodismo libre con la misión de esclarecer los hechos. Durante el corrupto régimen del criminal dúo fujimontesinista, era casi imposible ver, leer o escuchar reportajes que le permitieran a la población conocer la verdad de lo estaba ocurriendo en nuestro país. Nada de periodismo de investigación. Y no me estoy refiriendo solo a aquellos medios de comunicación de alcance nacional. Me estoy refiriendo, también, a los medios de comunicación de nuestra Región Loreto, y sobre todo de Iquitos, que contribuyeron con el maquiavélico propósito de tener sometido al pueblo en su conjunto.

Con las conocidas excepciones, estos medios trataban de convencernos mediante un implacable bombardeo de mentiras, de las “bondades” del defenestrado gobierno autoritario. Periodistas a quienes había admirado y respetado por su antigua trayectoria, simplemente me decepcionaron. Similar sentimiento me originaron aquellos jóvenes periodistas que alguna vez fueron promesas, y ahora son una simple y triste realidad. Sin embargo, no vayan a creer que con la huida al Japón del cobarde ex dictador, se haya acabado la utilización de este método. Me refiero al control de los medios de comunicación a través de pagos periódicos por concepto de imagen institucional o argumento similar. NO. Ha tenido y tiene burdos imitadores. Imitadores que creen que el pueblo loretano es estúpido. O fronterizo, por no decir imbécil. Que aquel ciudadano que vea, lea o escuche, prefiera manifestar su malestar sobre esto en voz baja, es otra cosa. Menospreciar su inteligencia y su capacidad de percepción, es faltarle el respeto. Más aún cuando los fondos con los que se pagan a estos medios “críticos”, provienen de los bolsillos del ciudadano simple, sencillo y modesto.

Cuando Fernando Tapia me hace partícipe de su idea y me bosqueja el proyecto -el de comunicar e informar en forma transparente al ciudadano, sin sometimientos aunque fuertes fueran las presiones-, no solamente me lo estaba transmitiendo. Estaba confiando en mí. Y no estoy hablando de hace uno, dos o tres meses. Me estoy refiriendo y remontando a inicios del año 2000. Cuando la dictadura desplegaba sus “mejores” armas con el propósito de perpetuarse en el poder. Era en ese momento en que me confiaba un proyecto que para cualquiera era impensable. Era irse en contra de la corriente. Acogí la propuesta con sumo agrado y bosquejamos los medios y la forma de hacerlo posible. ¿Debía ser la TV, una radio o una revista o diario?. En el transcurso del tiempo, hablábamos de quiénes podrían participar, del financiamiento, del sector de la población a la cual estaría dirigido, etc. Sin embargo, el mérito total de hacer realidad esta primera parte del proyecto le corresponde a Fernando. También joven y, mejor aun, profesional de la comunicación.

En momentos en que quienes contribuyeron desde su trinchera periodística a la destrucción moral y material de nuestro país, buscan ahora acomodarse y justificar sus actos; en forma paralela, simbólica y emblemática nace, -coincidiendo con un nuevo gobierno restaurador, cuyo objetivo fundamental será devolverle la institucionalidad al país- un medio de comunicación que busca lo contrario a aquellos nefastos objetivos: “LA VERDAD” busca hacer periodismo libre con la misión de esclarecer los hechos. Sin duda alguna que el gran beneficiado será el poblador loretano.

Iquitos, 17 de julio de 2007

(Publicado en la revista loretana LA VERDAD Nº 1

del 28 de julio de 2001)

(2da. Edición) EL IMPERATIVO DE LIDERAR GRUPOS DE TRABAJO Y SER INTERLOCUTORES VÁLIDOS

A propósito de la Comisión de la Amazonía:
EL IMPERATIVO DE LIDERAR GRUPOS DE TRABAJO Y SER INTERLOCUTORES VÁLIDOS

(Artículo publicado en Iquitos en el diario "El Matutino" del 25 de agosto de 1998

y en la revista “LA VERDAD” Nº 3 del 14 de septiembre de 2001).

Iquitos, 27 de agosto de 2007

EL ANUNCIO
En su mensaje del 28 de julio, el presidente Alberto Fujimori anunció la formación de una comisión que, en un plazo de 60 días, se encargaría de revisar la legislación sobre la Amazonía y proponer una más adecuada que responda y propicie su desarrollo sostenible. Desde el punto de vista político, sabemos que responde a la coyuntura y es por esa y única situación que se tiene en cuenta a nuestra Región Amazónica. Si responde a una estrategia que tiende a solucionar en forma definitiva los problemas con el hermano país de Ecuador; pues capitalicemos esta oportunidad en provecho nuestro, poniendo ojo avizor al estricto cumplimiento del Protocolo de Río de Janeiro y sus documentos complementarios.

LAS COORDINACIONES
Entre los días 5 y 6 de agosto, estuvieron entre nosotros los directivos de la Sociedad de Industrias de la Amazonia Peruana – SIAP; joven institución con no más de 5 meses de creada en la ciudad de Lima, con muchos deseos de apoyar y colaborar con nuestra Región. Presidida por el Gral. EP (r) Sinesio Jarama, lo acompañaron como directores el Ing. Roberto Power Villacorta así como el Ing. Jorge Bastos del Águila, ex presidente de la Cámara de Comercio de Ucayali y actual presidente de Electro Ucayali.

En aquella oportunidad, sostuvieron reuniones con importantes instituciones representativas de nuestra ciudad: Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Loreto (CCITL), Universidad Nacional de la Amazonia Peruana (UNAP), e Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP). La SIAP trajo una propuesta relacionada con la composición de la Comisión anunciada el 28 de julio. Esta propuesta inicial fue replanteada en la reunión sostenida en la CCITL, y quedó establecida de la manera siguiente:

· 1 Representante de FEDECAM ORIENTE (presidida actualmente por el Ing. Javier Rizo Patrón Cabello, quien a su vez es presidente de la Cámara de Comercio de Ucayali), en representación de las Cámaras de Comercio de la zona de Selva.
· 1 representante de la SIAP.
· 1 Representante de las Universidades de la Amazonía.
· 1 Representante del IIAP.
· 1 Representante de los Colegios Profesionales.

Como bien se dijo, estas reuniones y coordinaciones se realizaron ANTES de conocerse el contenido de la Resolución Suprema Nº 419‑98-­PCM, publicada el 13 de agosto del presente año. Es decir, se hicieron sobre la base de supuestos y especulaciones motivadas, justamente, por la demora en la publicación de la referida norma.

LA COMISION
En una forma que no se esperaba, se conforma la anunciada “(...) Comisión, integrada por el Ministro de Economía y Finanzas, quien la presidirá, el Ministro de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales, el Ministro de la Presidencia y el Ministro de Agricultura; que tendrá como función revisar la legislación referida a la región de la Amazonía. En un plazo de sesenta días útiles, cumplidas a partir de la publicación del presente dispositivo, la Comisión deberá proponer al Consejo de Ministros la legislación que permita el desarrollo sostenible de dicha región. La Comisión creada (...) podrá conformar Grupos de Trabajo para el análisis de aspectos puntuales o generales de la problemática de la Región, en los que participarán (...) funcionarios o técnicos del sector público o privado, personas o instituciones representativas de las actividades económicas de la Región." Lo entrecomillado es la parte medular de la R.S. que crea esta Comisión.

NUESTROS "REPRESENTANTES"
A raíz de la publicación de la referida norma que crea la Comisión de la Amazonía, en la ciudad de Lima se han realizado reuniones de coordinación entre los personeros de instituciones que supuestamente "representan" a la Amazonía: CONFIEP, Cámara Forestal Nacional, SIAP, Cámara de Comercio de Lima, Asociación de Empresarios Agrarios; quienes tendrían lista una propuesta de promoción de la Amazonía para el 6 de septiembre. Uno de los acuerdos tomados en la reunión sostenida el 13 de agosto por estas respetables personalidades, fue la de encargar a la Comisión de Economía y a la de Tributación de la CONFIEP para que emitan su opinión respecto a lo más conveniente para la Amazonía. Es decir, pedir opinión, como si se tratara de un asunto cualquiera, de un asunto más, a quienes DESCONOCEN nuestra realidad.

Otro aspecto, entre muchos otros que grafica el total divorcio con nuestra realidad, es la reciente convocatoria de parte del presidente de la Comisión de Industria del Congreso de la República, a los representantes de CONFIEP, Sociedad Nacional de Industrias (SNI) y la Asociación de Exportadores (ADEX), para que escuche sus propuestas que tiendan al "desarrollo" de la Amazonía.

Para acercarnos un poco a la posición que estas instituciones tienen de nuestra Región, transcribo las declaraciones del señor Juan Enrique Pendavis, ex presidente de ADEX, publicada el 8 de septiembre en el diario Gestión: "( ... ) Nadie invertirá en la selva por amor a ella, sabiendo que puede producir lo mismo en otro lugar a menor costo. ( ... ) No se puede pensar en llevar una industria a la selva por el costo de llevar la materia prima y traer luego el producto terminado, más el costo de los técnicos que hay que llevar para poder producir. Lo único queda es desarrollar los recursos naturales de la Amazonía, desarrollar recursos madereros, además de gas y petróleo o recursos agroindustriales de la región (...)” (Sic). Como podemos darnos cuenta, una apreciación bastante limitada, despectiva, rentista y mercantilista.

NUESTROS INTERESES
Obviamente que los intereses de la Región Loreto no son los mismos que los de San Martín, Ucayali, Amazonas o Madre de Dios; y menos los intereses de las regiones amazónicas en su conjunto son los intereses de quienes se arrogan una representatividad que no tienen: CONFIEP, ADEX, SNI, SIAP, etc. No estamos desestimando su colaboración; estamos poniendo los puntos sobre las íes, estamos diciendo que somos nosotros los loretanos (de nacimiento, de corazón, por adopción, por amor a esta tierra), los que mejor conocemos nuestros problemas y nuestra realidad. Por lo tanto, podemos y debemos proponer las alternativas más viables que satisfagan las necesidades y permitan lograr las aspiraciones para esta parte de nuestra región amazónica loretana y peruana.

NUESTRA OPORTUNIDAD
Las autoridades públicas y privadas, y quienes aspiran a serla, deben demostrar su visión y posición de estadistas, trascendiendo a la coyuntura; así como los líderes de opinión deben reafirmar su verdadero amor y entrega por nuestra Tierra, sin confundir a la población. Despojémonos por un momento de nuestros legítimos y particulares intereses, para pensar y repensar en Loreto y las generaciones futuras. No desaprovechemos esta oportunidad, no desaprovechemos nuestra oportunidad. Sabemos que la nueva propuesta debe alcanzar a toda la Amazonía, así como también sabemos que debemos tener una posición sólida que amalgame los intereses de cada una de las regiones. Pero debemos reiterar e insistir en las especiales características y desventajas que Loreto tiene con relación a, por ejemplo, San Martín o Ucayali; por lo tanto, este instrumento o herramienta de desarrollo que se desea implementar, debe contemplar estas compensaciones.

GRUPOS DE TRABAJO
Ante la convocatoria realizada por la CCITL, acudimos a la reunión y encontramos plena disposición y coincidencia de todos los presentes para trabajar de manera interinstitucional y multidisciplinariamente. Por ello el imperativo de conformar y liderar los grupos de trabajo, los mismos que serán presentados ante el Ministerio de Economía y Finanzas como INTERLOCUTORES VÁLIDOS para tratar asuntos relacionados con la Región Loreto; así como para monitorear que la posición de FEDECAM ORIENTE no salga de los parámetros establecidos, y que las posibles decisiones por las que se opten no sean las menos favorables para Loreto.

Finalmente, debemos destacar la realización el día viernes 11.09.98 en la ciudad de Lima, del Simposium 'El Reto del Desarrollo de la Amazonía Peruana", organizado por FEDECAM ORIENTE, ADEX, SIAP y PROMPEX. Dado que participarán como expositores destacados representantes de nuestras instituciones locales, es propicia la oportunidad para coordinar con ellas y sean los portadores y portavoces de nuestros impostergables anhelos.

UNA REFLEXIÓN FINAL
Lo que se ha estado describiendo parecería ser una cuestión coyuntural, pero sería mucho mejor que cada uno de nosotros lo asuma como un cambio estructural de tal manera que sea permanente en el tiempo y en el espacio; siendo a la vez, aunque parezca contradictorio, flexible, pero sin perder en ningún momento su esencia. Lo que se desea destacar es la capacidad y el potencial que tenemos de posicionarnos en determinados mercados nacionales e internacionales. Para ello, es indispensable que conozcamos un poco más de nuestra REGIÓN LORETO

FORTALEZAS (nuestras): Estar en condiciones de poder desarrollar:
· Agroindustria, manufactura o producción de mercancías (...) incluyendo la industria de la madera en todas sus formas.
· Bioindustria. Industria basada en la transformación de productos de la biodiversidad amazónica referidas a frutales, plantas medicinales (principios activos), recursos hidrobiológicos, acuicultura, floricultura, productos de zoocriaderos e invernaderos.
· Turismo. Actividad basada en el turismo receptivo en sus diversas formas: ecoturismo, turismo científico, turismo comercial, turismo místico. También incluye servicios turísticos como hospedajes, restaurantes, transportes terrestre, aéreo y fluvial regionales, conectividad electrónica, entre otros.
· Servicios científicos y tecnológicos. Investigación y desarrollo, certificación de productos y procesos, inspección y control de productos, auditorías de sistemas de calidad, medio ambiente (ElA, PAMA, monitoreo), ingeniería genética, entre otras, enmarcados en normatividad de bioseguridad.
· Servicios Ambientales. Sumideros y captura de carbono, por ejemplo.
· Nuestro AMOR a esta TIERRA.

OPORTUNIDADES (que nos brinda el entorno):
· Tendencia de algunas grandes corporaciones internacionales (privadas o multilaterales), aquellas que invierten en mega proyectos y se han dado cuenta que es impostergable cuidar de nuestros recursos naturales, cuidado que requiere inversiones que deben madurar a mediano y largo plazo.
· La reorientación del consumo hacia productos que provienen de, por ejemplo, bosques manejados o exóticos frutos nativos o sean tratados con elementos orgánicos.
· Recursos financieros de instituciones internacionales, dispuestas a canalizar fondos que favorezcan la adecuada y sostenible explotación de nuestra diversidad amazónica.

DEBILIDADES (internas):
· Inexistencia de una visión compartida de lo que deseamos ser como Región.
· Discrepancias entre autoridades, que llevan al plano institucional asuntos de carácter político o personal.
· Desorientación de la población, pues algunos líderes de opinión, en la creencia de estar haciendo lo correcto, confunden y polarizan a la comunidad. El resultado es un permanente enfrentamiento interno, que no hace más que debilitar nuestra ya endeble posición; en lugar de ser ésta sólida y monolítica.

AMENAZAS O RIESGOS (del entorno):
· Bosques similares a los nuestros (Ucayali, San Martín, Madre de Dios, Huánuco, Brasil, Venezuela, Costa Rica, Kenya, etc.).
· Que éstos otros mercados similares, le den iguales o mejores condiciones a los potenciales inversionistas nacionales o extranjeros, tales como: estabilidad y seguridad jurídica, política y social; respeto a las instituciones representativas, que son las columnas vertebrales de cualquier modelo de sistema democrático (Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder Ejecutivo realmente autónomos), elecciones transparentes, etc.
· Las grandes corporaciones o instituciones gremiales de presencia nacional que no conocen nuestra Región, y defienden ‑ a cualquier costo‑ sus intereses.