viernes, 30 de abril de 2010

El triunfo de Barranquita: Grupo Romero renuncia a adjudicación de 6 mil 129 hectáreas de bosques amazónicos

Por lo menos un gran avance (luego de la campaña "Defendamos Barranquita, defendamos los bosques de la Amazonía” a la que este blog se unió), pues la deforestación con la finalidad de continuar con el sembrío de cultivos para biodiesel y etanol, es una permanente amenaza. Más ahora que el Ministerio de Energía y Minas dispuso incorporar obligatoriamente un 7,8% de etanol en las gasolinas a partir del 2008 y de 2% de biodiesel (B2) en el diesel a partir del 2009. Para el 2011 se obligará al uso del 5% de biodiesel. Esto incrementa el riesgo de la dependencia alimentaria y la deforestación de la selva amazónica, así como la mayor demanda de agua.

Aquí la nota tomada de Radio La Voz de la Selva digital:

Radio La Voz de la Selva 29/04/2010 Ronald Campbell García, gerente general del Grupo Palmas anunció hoy la renuncia que decidió hacer su directorio sobre la pretendida adjudicación de 6,129 hectáreas de bosque en el distrito de Barranquita, provincia de Lamas, al norte del departamento de San Martín, en la frontera con Loreto.

A nombre del consorcio que agrupa a todas las empresas del Grupo Romero del rubro de palma aceitera, Campbell indicó que para él “es doloroso como gerente” abandonar el proceso de adjudicación debido principalmente a la titulación de parcelas en lugares que su empresa solicitaba.

En los dos años transcurridos hubo una intervención sospechosa de pobladores que ha poblado la zona y se ha titulado a muchos de ellos, superponiéndose a parte del área del proyecto, indicó el representante del Grupo Romero.

La empresa renunció de manera formal ante la Dirección Regional de Agricultura de la Región San Martín (DRASAM) al territorio destinado el proyecto Palmas del Caynarachi y en la que pensaba invertir 33 millones y generar 1,200 empleos directos y 5,750 indirectos.

La decisión tiene como objeto mejorar la relación de convivencia con la comunidad, ya que en los últimos meses hubo un enfrentamiento público.

Sin embargo, al ser preguntado sobre los procesos judiciales que mantienen contra el alcalde de Barranquita y el director regional de Agricultura de San Martín, señalaron que continuarán según los procedimientos de ley.

El gerente sugirió a las autoridades regionales proponer una alternativa de desarrollo productivo.

Una preocupación expresada por diversos observadores es si la deforestación continuará debido a que el Organismo para la Formalización de la Propiedad Cofopri se encuentra parcelando tierras en pleno bosque amazónico.

Cabe preguntarse, si se retira el Grupo Romero de la zona, ¿Seguirá la deforestación? Ya que el área en cuestión está en un proceso de formalización de parcelas por parte del Cofopri. ¿Serán los inmigrantes ahora quienes se encargarán de destruir los bosques amazónicos?

Otro tema cuestionado al gerente general del Grupo Palmas fue referido al desboque de tres mil hectáreas que se les adjudicó el año 2007 para el proyecto “Palmas del Oriente”.

Cabe recordar que el Gobierno regional anuló la resolución con el que se les autorizó el cambio de uso de suelos para 1054 hectáreas.

El represenante del Grupo Palmas respondió que la solicitud de cambio de uso de suelos era para 2 mil 100 hectáreas, durante el primer año pagaron la mitad, y por ello comenzaron con el desbosque.

A pesar de la insistencia de la prensa no quisieron detallar cuanta área deforestaron hasta la fecha.

jueves, 29 de abril de 2010

(VII Y FINAL) PLAN PERÚ 2021 DEL CEPLAN: SUGERENCIAS AL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL


Tema 41: EJE ESTRATÉGICO 6
Página del plan y referencia: 190: “Este objetivo se propone lograr el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, a fin de garantizar su conservación para las generaciones futuras, así como el derecho de las personas a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de sus vidas.”

Comentario y/o Sugerencia: “Este objetivo se propone lograr el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, a fin de garantizar financiamiento con los Servicios Ambientales, y su conservación para las generaciones futuras, así como el derecho de las personas a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de sus vidas.”

Sustento del comentario: Países con bosques tropicales similares a los del Perú obtienen anualmente no menos de US$5,000,000,000 por los servicios ambientales que brindan sus bosques, como es el caso de Costa Rica, siendo la extensión de su zona boscosa mucho menor que la de nuestro país. En el caso de Chile, sin tener bosques naturales sino cultivados, ha logrado llegar a exportar la suma de US$20,000,000,000 por su desarrollo forestal.

Tema 42: Recursos naturales
Página del plan y referencia: 190: “5. Establecer incentivos a la inversión en reforestación, en especial con especies nativas, con miras al aprovechamiento integral de los productos y servicios del bosque.”

Comentario y/o Sugerencia: “5. Establecer incentivos a la inversión en reforestación, promover el eco financiamiento, en especial con especies nativas, con miras al aprovechamiento integral de los productos y servicios ambientales de los bosques.”

Sustento del comentario: Países con bosques tropicales similares a los del Perú obtienen anualmente no menos de US$5,000,000,000 por los servicios ambientales que brindan sus bosques, como es el caso de Costa Rica, siendo la extensión de su zona boscosa mucho menor que la de nuestro país. En el caso de Chile, sin tener bosques naturales sino cultivados, ha logrado llegar a exportar la suma de US$20,000,000,000 por su desarrollo forestal.

Tema 43: Calidad ambiental
Página del plan y referencia: 191: “4. Promover la responsabilidad ambiental empresarial en las actividades productivas y la compensación justa de los impactos ambientales y sociales de los megaproyectos.”

Comentario y/o Sugerencia: “4. Promover, incentivar y exigir la responsabilidad ambiental empresarial en las actividades productivas y la compensación justa de los impactos ambientales y sociales de los megaproyectos.”

Sustento del comentario: Normas legales sobre medio ambiente vigentes.

Tema 44: Calidad ambiental
Página del plan y referencia: 191: “6. Promover el uso de instrumentos económicos para mejorar la calidad ambiental y la conservación de los recursos naturales.”

Comentario y/o Sugerencia: “6. Promover el uso de nuevos instrumentos económicos (como la eco – finanzas) para mejorar la calidad ambiental y la conservación de los recursos naturales.”

Sustento del comentario: El surgimiento de nuevos instrumentos económicos, y nuestras apropiadas y riquísimas condiciones ambientales para utilizarlas exitosamente.

Tema 45: PRIORIDADES
Página del plan y referencia: 192: “1. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.”

Comentario y/o Sugerencia: “1. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (con énfasis en los servicios ambientales).”

Sustento del comentario: Países con bosques tropicales similares a los del Perú obtienen anualmente no menos de US$5,000,000,000 por los servicios ambientales que brindan sus bosques, como es el caso de Costa Rica, siendo la extensión de su zona boscosa mucho menor que la de nuestro país.

Tema 46: Acciones estratégicas
Página del plan y referencia: 193: “Implementar la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) a nivel nacional, regional, local y de cuencas.

Comentario y/o Sugerencia: “Implementar la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) a nivel nacional, para el ordenamiento territorial.”

Sustento del comentario: El término NACIONAL significa que abarca TODO el territorio; y la ZEE es LA BASE PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL, que incluye, obviamente, TODAS las cuencas hidrográficas.

Tema 47: Acciones estratégicas
Página del plan y referencia: Página 197.

Comentario y/o Sugerencia: Agregar: “Declarar de interés GEOESTRATÉGICO NACIONAL los recursos agua dulce por su escasez, y los bosques por su riqueza en biodiversidad genética y germoplasmas.”

Sustento del comentario: Los análisis prospectivos de diversos estudiosos, consideran que en el futuro se podrían generar conflictos por la escasez del agua dulce; así como el de tener acceso a materiales genéticos para perpetuar o recrear una especie.

“Además de las razones políticas y económicas arriba enumeradas, esta región suscita un gran interés geoestratégico para Washington. En efecto, en la zona que abarca Argentina, Uruguay, Brasil y Paraguay, “se encuentra el Sistema Acuífero Guaraní (SAG), el tercer reservorio de agua potable más importante del planeta (para ciertos especialistas se ubica en el primer lugar...” (Le Monde Diplomatique, edición de agosto de 2005).

“... los organismos internacionales ofrecen un panorama preocupante sobre la disponibilidad de agua potable. Según el primer Informe sobre el desarrollo de los Recursos Hídricos del Mundo, elaborado por la UNESCO en el marco del Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos, apenas el 2,53% del agua del planeta es dulce, y aproximadamente las dos terceras partes de ese porcentaje escaso son glaciares y nieves perpetuas.” (Le Monde Diplomatique, edición de agosto de 2005).

Tema 48: PROGRAMAS ESTRATÉGICOS
Página del plan y referencia: 198: “2 – Zonificación Ecológica Económica: El programa incluye la obtención de información espacial adecuada y suficiente para el proceso de ZEE, el desarrollo de capacidades y la zonificación en sí.”

Comentario y/o Sugerencia: El Programa debe ser llamado ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

Sustento del comentario: La Zonificación Ecológica Económica es UN VALIOSO INSTRUMENTO TÉCNICO para elaborar el Ordenamiento Territorial, con fines de aprovechamiento sostenible y planes de desarrollo. En la parte operativa, serían mejor los Proyectos de ZEE, dentro del Programa de Ordenamiento Territorial.

Tema 49: ANÁLISIS DE CONTINGENCIA
Página del plan y referencia: Página 200: “Con tal propósito se ha identificado cuatro factores, cuyo desarrollo adverso podría afectar la ejecución del Plan Perú 2021. Estos factores son: la evolución de la economía mundial y de la crisis actual; la evolución de los conflictos sociales y su impacto sobre la gobernabilidad; el desarrollo del narcotráfico y de su capacidad corruptiva del Estado; (…)”

Comentario y/o Sugerencia: Debería decir: “Con tal propósito se han identificado cuatro factores, cuyo desarrollo adverso podría afectar la ejecución del Plan Perú 2021. Estos factores son: el comportamiento de la economía mundial y de la crisis actual; el estado de los conflictos sociales y su impacto sobre la gobernabilidad; el comportamiento del narcotráfico y de su capacidad corruptiva del Estado; (…)”

Sustento del comentario: Debe haber concordancia en género y número, en la construcción de una oración.

Otros aportes sobre concordancia en género y número: Página 16.
Dice: “Con base en las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, así como la revisión de los diferentes instrumentos de planeamiento elaborados por las entidades públicas y privadas, se identificó seis objetivos nacionales, en torno a los cuales se definió seis ejes estratégicos para el Plan. Bajo un enfoque de planeamiento por resultados, cada objetivo nacional se desagregó en un número de objetivos específicos, para los que se definió un conjunto de indicadores y metas, así como acciones estratégicas, proyectos y programas nacionales.”

Debe decir: “Con base en las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, así como la revisión de los diferentes instrumentos de planeamiento elaborados por las entidades públicas y privadas, se identificaron seis objetivos nacionales, en torno a los cuales se definieron seis ejes estratégicos para el Plan. Bajo un enfoque de planeamiento por resultados, cada objetivo nacional se desagregó en un número de objetivos específicos, para el que se definió un conjunto de indicadores y metas, así como acciones estratégicas, proyectos y programas nacionales.”

miércoles, 28 de abril de 2010

EL TREN ECLÉCTICO



El apremiado relanzamiento del Tren Ecléctico en su Línea 1, -que cuesta 410.2 millones de dólares americanos y que es ejecutado por el Consorcio TREN ELÉCTRICO LIMA conformado por GyM S.A. y Constructora Norberto Odebrecht S.A. Sucursal del Perú-; nace de la necesidad de contrarrestar los evidentes dividendos político-electorales que le dará el METROPOLITANO al casi seguro candidato presidencial Luis Castañeda Lossio. Pasado los malestares de la ciudadanía por el retraso en su inauguración, se sentirán sus ventajas y beneficios tanto en la descongestión vehicular como en el ahorro del tiempo que ahora se desperdicia al trasladarse de un lugar a otro.

Por ello, es que el padre del Tren Ecléctico ha ordenado que en todos los afiches, volantes y pancartas que promocionan su apurado y ecléctico tren, se destaque que UNA VEZ CONCLUIDO el proyecto de extensión de la Línea 1, a la población le tomará nada más que 25 minutos el llegar hasta la Av. Grau desde Villa El Salvador. Y los medios de comunicación subyugados y estandarizados, acompañan y complementan esta campaña rebautizando al proyecto de Castañeda Lossio como el “Lentopolitano”, así como la difusión de entrevistas a ciudadanos “descontentos“ con la demora y el caos vehicular.

Tan apurado ha sido el deseo de reiniciar las obras del ecléctico tren, que se ha carecido de coordinación tanto con la Municipalidad de Lima como con el municipio de Surco. Esto se evidencia en que recientemente, el municipio distrital refaccionó el Óvalo Los Cabitos (más conocido como Óvalo Higuereta), y ahí se ubica también el paso a desnivel del mismo nombre. Ambas obras están siendo removidas, pues es por aquí por donde pasará el tan mentado tren. Y el dinero que se pierde por este desatino, es dinero de todos nosotros.

Pero lo que más parece importarle al ecléctico presidente nacional, es el supuesto impacto mediático que tan monumental obra tendría en la población -que se traduciría en votos, según su equivocado cálculo-, cuando lo inaugure en el segundo trimestre del año 2011; "coincidentemente" en fecha tan pero tan electoral, como es el mes de abril.

¿Alguien dijo uso de fondos públicos para propaganda política y maniobras electoreras?

martes, 27 de abril de 2010

(VI) PLAN PERÚ 2021 DEL CEPLAN: SUGERENCIAS AL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL


Tema 32: Acciones estratégicas
Página del plan y referencia: 177: “Crear un centro nacional de investigación científica y tecnológica para el desarrollo de sectores priorizados, tanto para realizar actividades de investigación básica como para apoyar a los sectores industriales de mediana y alta tecnología.”

Comentario y/o Sugerencia: “Unificar los Centros de Investigación existentes bajo un ente rector y articulador, para recrearlo como un centro nacional de investigación científica y tecnológica para el desarrollo de sectores priorizados, tanto para realizar actividades de investigación básica como para apoyar a los sectores industriales de mediana y alta tecnología.”

Sustento del comentario: Los actuales centros de investigación científica se encuentran desarticulados y muchas veces duplican trabajos, desperdiciándose recursos. La administración individual de cada centro, también genera egresos en gastos corrientes. Si cada uno se convierte en una Unidad de Investigación, solamente se encargaría de hacer lo que le corresponde con los recursos que se les asignen.

Tema 33: Objetivo específico 5: Acciones estratégicas
Página del plan y referencia: 178: “Simplificar los trámites y requisitos para el funcionamiento de las MYPES y PYMES.”

Comentario y/o Sugerencia: “Simplificar los trámites y requisitos para el funcionamiento de todo tipo de empresa”.

Sustento del comentario: El tratamiento debe ser igual para toda empresa, sea cual sea su dimensión, TODAS SON EMPRESAS, y TODOS LOS QUE INVIERTEN Y EMPRENDEN SON EMPRESARIOS.

Tema 34: Objetivo específico 6: Acciones estratégicas
Página del plan y referencia: 178: “Perfeccionar el marco legal para la solución de controversias comerciales.”

Comentario y/o Sugerencia: “Promover el uso de mecanismos alternativos para la resolución de conflictos para la solución de controversias comerciales.”

Sustento del comentario: Rapidez en la solución de controversias, y disminución de la carga procesal del Poder Judicial.

Tema 35: Objetivo específico 6: Acciones estratégicas
Página del plan y referencia: 178: “Asegurar el cumplimiento de los convenios de estabilidad jurídica.”

Comentario y/o Sugerencia:Revisar y actualizar los convenios de estabilidad jurídica.”

Sustento del comentario: Los convenios de estabilidad jurídica están impidiendo que se recaude mayores impuestos.

Tema 36: Objetivo específico 7: Acciones estratégicas
Página del plan y referencia: 179: “Dar facilidades para la creación de fondos de capital de riesgo.”

Comentario y/o Sugerencia: “Dar facilidades para la creación de fondos de capital de riesgo, promover el financiamiento empresarial a través del mercado de valores.”

Sustento del comentario: Hay diversas fuentes de financiamiento que son desconocidas para muchos sectores empresariales, que son aprovechados solamente por una pequeña minoría. Se debe profundizar el mercado de capitales.

Tema 37: PROGRAMAS ESTRATÉGICOS
Página del plan y referencia: 180: “4 - Programa de promoción de la actividad agroindustrial. 8 - Programa de desarrollo de la actividad industrial.”

Comentario y/o Sugerencia: Unificar los Programas 4 y 8 en el Programa de Bio Industrialización.

Sustento del comentario: Son programas similares.

Tema 38: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Página del plan y referencia: 182: “5. Identificar los activos productivos y potencialidades de las áreas geográficas en que se encuentran las poblaciones rurales, y establecer mecanismos de inversión público-privada destinados a su desarrollo.”

Comentario y/o Sugerencia: “5. Identificar los activos productivos y potencialidades de las áreas geográficas en que se encuentran las poblaciones rurales, y establecer mecanismos de inversión público-privada destinados a su desarrollo, con la participación, consulta y aprobación de la población.

Sustento del comentario: Constitución Política del Perú, Convenio 169 de la OIT.

Tema 39: Objetivo específico 2
Página del plan y referencia: 185: “Objetivo específico 2: Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agrario, pesquero, minero y turístico, concordante con las ventajas comparativas y competitivas de cada espacio geográfico regional.”

Comentario y/o Sugerencia:Objetivo específico 2: Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agrario, forestal, pesquero, minero y turístico, concordante con las ventajas comparativas y competitivas de cada espacio geográfico regional.”

Sustento del comentario: Del sector forestal solamente se exporta madera con escaso valor agregado, pudiéndose multiplicar dicha cantidad.

Tema 40: PROGRAMAS ESTRATÉGICOS
Página del plan y referencia: Página 189

Comentario y/o Sugerencia: Agregar “Programa de desarrollo de hidrovías”.

Sustento del comentario: La navegabilidad en algunos ríos amazónicos -por ejemplo- se torna un tanto difícil, producto de la acumulación de arena, o arenamiento, en ciertos tramos durante ciertas épocas del año. Se requiere, también, que se pueda navegar sin ninguna dificultad durante las 24 horas del día, contando con todos los servicios a lo largo del eje fluvial.

lunes, 26 de abril de 2010

(V) PLAN PERÚ 2021 DEL CEPLAN: SUGERENCIAS AL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL



Tema 21: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
Página del plan y referencia: 163: “OBJETIVO NACIONAL: Estado democrático y descentralizado que funciona con eficiencia al servicio de la ciudadanía y del desarrollo, y garantiza la seguridad nacional .“

Comentario y/o Sugerencia:OBJETIVO NACIONAL: Estado democrático y descentralizado, con Regiones constituidas, que funciona con eficiencia al servicio de la ciudadanía y del desarrollo, y garantiza la seguridad nacional .“

Sustento del comentario: Capítulo XIV de la Constitución Política del Perú; Ley de Bases de la Descentralización; Ley de Demarcación Territorial; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; Ley Orgánica de Municipalidades; Ley de Promoción de la Inversión Descentralizada; Ley de Descentralización Fiscal; Modificación de la Ley de Tributación Municipal; Ley del Sistema de Acreditación; Ley de Incentivos para la Integración y Conformación de Regiones; Ley Marco del Presupuesto Participativo; Planes Anuales de Transferencias Sectoriales; Plan Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Pública para el Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Locales.

Tema 22: ESTADO Y GOBERNABILIDAD: PRIORIDADES
Página del plan y referencia: 165: “1. Reforma del Estado.”

Comentario y/o Sugerencia: “1. Reforma del Estado; relanzando el proceso de descentralización, vía la conformación de Regiones.

Sustento del comentario: Capítulo XIV de la Constitución Política del Perú; Ley de Bases de la Descentralización; Ley de Demarcación Territorial; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; Ley Orgánica de Municipalidades; Ley de Promoción de la Inversión Descentralizada; Ley de Descentralización Fiscal; Modificación de la Ley de Tributación Municipal; Ley del Sistema de Acreditación; Ley de Incentivos para la Integración y Conformación de Regiones; Ley Marco del Presupuesto Participativo; Planes Anuales de Transferencias Sectoriales; Plan Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Pública para el Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Locales.

Tema 23: OBJETIVO NACIONAL: Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad

Página del plan y referencia: 170: “Este objetivo busca lograr una economía dinámica y diversificada, integrada competitivamente a la economía mundial y con un mercado interno desarrollado, en un marco de reglas estables que promuevan la inversión privada con alta generación de empleo y elevada productividad del trabajo.”

Comentario y/o Sugerencia: “Este objetivo busca lograr una economía dinámica y diversificada, integrada competitivamente a la economía mundial y con un mercado interno desarrollado, en un marco de reglas estables que promuevan la inversión privada con alta generación de empleo bien remunerado y elevada productividad del trabajo.”

Sustento del comentario: El Estado tiene la obligación de velar el buen trato laborar de parte de las empresas para con sus ciudadanos, que es el fin supremo y su razón de ser.

Tema 24: Política económica
Página del plan y referencia: 170: “2. Fortalecer la política y estrategia de apertura comercial y garantizar la seguridad interna de las inversiones nacionales y extranjeras.”

Comentario y/o Sugerencia: “2. Evaluar la política y estrategia de apertura comercial garantizando la seguridad interna de las inversiones nacionales y extranjeras.”

Sustento del comentario: Diversos especialistas han opinado que el TLC con los EE.UU. es más favorable para ellos. El Plan Perú 2021 hace mención a las consecuencias no contempladas al momento de suscribir los TLC`s: ”En el escenario de incertidumbre creado por la crisis internacional, la firma del TLC con Estados Unidos y la negociación de nuevos TLC con la Unión Europea, el Japón, Corea y la China, entre otros, configuran un panorama alentador (…), pero al mismo tiempo establecerá algunas restricciones específicas para el desarrollo de ciertas actividades económicas.” Página 93.

Tema 25: Política económica

Página del plan y referencia:
170: “4. Adoptar medidas para ampliar la base tributaria, evitando sobrecargar las actividades económicas formales y su regresividad.”

Comentario y/o Sugerencia: “4. Adoptar medidas para mejorar la recaudación (revisando los contratos de estabilidad, por ejemplo) y ampliar la base tributaria, evitando sobrecargar las actividades económicas formales y su regresividad.”

Sustento del comentario: Muchos millones de soles se dejan de recaudar anualmente, como es el caso de las empresas mineras.

Tema 26: Estructura productiva

Página del plan y referencia:
171: “3. Promover la producción, el desarrollo empresarial local y el empleo, impulsando el desarrollo de industrias de transformación, con base en los sectores de producción exportable.”

Comentario y/o Sugerencia: “3. Promover la producción, el desarrollo empresarial local y el empleo, impulsando el desarrollo de industrias de transformación, con base en los bio-negocios como sostén de la producción exportable.

Sustento del comentario: Una de las megatendencias es la creciente demanda de productos orgánicos, y de escaso impacto en el ambiente (productos hidrobiológicos para consumo humano criados en cautiverio, por ejemplo).

Tema 27: Estructura productiva
Página del plan y referencia: 171: “10. Posibilitar el acceso de todos los tipos de empresas, en especial de las MYPES, a los mercados financieros con igualdad de oportunidades, y promover el desarrollo empresarial en la conducción de las unidades de producción familiar en los ámbitos urbano y rural.”

Comentario y/o Sugerencia: “10. Posibilitar el acceso de todos los tipos de empresas, en especial de las MYPES, a los mercados financieros -especialmente en el mercado de valores- con igualdad de oportunidades, promover el eco – financiamiento, y el desarrollo empresarial en la conducción de las unidades de producción familiar en los ámbitos urbano y rural.

Sustento del comentario: Hay diversas fuentes de financiamiento que son desconocidas para muchos sectores empresariales, que son aprovechados solamente por una pequeña minoría. Se debe profundizar el mercado de capitales.

Tema 28: Competitividad e Integración a los mercados globales

Página del plan y referencia: Página 172.

Comentario y/o Sugerencia: Agregar: “6. Impulsar nuestra integración a bloques económicos para negociar con actuales y nuevas potencias económicas como China, India, Unión Europea y Estados Unidos de Norteamérica.

Sustento del comentario: Las negociaciones comerciales bilaterales, son evidentemente perjudiciales para nuestro país. Los TLC`s suscritos, y los que están por suscribirse, nos ponen en total desventaja con los países contrapartes, perjudicando la industria y el comercio nacional, con el consiguiente incremento del nivel de desempleo.

Tema 29: Innovación y tecnología
Página del plan y referencia: 172: “2. Propiciar la disminución de las brechas de conocimiento científico y tecnológico con los países industrializados.”

Comentario y/o Sugerencia: “2. Propiciar la disminución de las brechas digital y de conocimiento científico y tecnológico con los países industrializados.”

Sustento del comentario: Política Nacional de Informática; Sistema Nacional Informático; Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú – La Agenda Digital Peruana; Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico.

Tema 30: Prioridades
Página del plan y referencia: 173: “4. Mantener el crecimiento de las exportaciones.”

Comentario y/o Sugerencia: “4. Mantener el crecimiento de las exportaciones, e incorporar los bionegocios.

Sustento del comentario: Una de las megatendencias es la creciente demanda de productos orgánicos, y de escaso impacto en el ambiente (productos hidrobiológicos para consumo humano criados en cautiverio, por ejemplo).

Tema 31: Prioridades
Página del plan y referencia: 173: “7. Mejorar la eficiencia y transparencia del sistema financiero.”

Comentario y/o Sugerencia: “7. Mejorar la eficiencia y transparencia del sistema financiero; promover el mercado de capitales, y el ecofinanciamiento.

Sustento del comentario: Hay diversas fuentes de financiamiento más baratas que son desconocidas para muchos sectores empresariales, y que son aprovechados solamente por una pequeña minoría. Se debe profundizar el mercado de capitales.

sábado, 24 de abril de 2010

(IV) PLAN PERÚ 2021 DEL CEPLAN: SUGERENCIAS AL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL


Tema 14: BOSQUES
Página del plan y referencia: 122: “Sin embargo, la migración descontrolada hacia estos territorios para implantar sistemas productivos agrícolas y pecuarios ha ocasionado la destrucción de al menos siete millones de hectáreas de bosques. Existe también un problema importante de tala y extracción ilegal de madera que ocasiona un severo daño ambiental. A esto se suma la extracción selectiva de especies comerciales valiosas como la caoba, el cedro y otras maderas finas, que se realiza generalmente sin planes de manejo ni la reposición del recurso, lo que empobrece los bosques al reducir la disponibilidad de las especies más valiosas.”

Comentario y/o Sugerencia: La elevada destrucción del bosque, le corresponde a otras actividades (como la minería, la petrolera, la forestal) y, en menor medida, a los cultivos locales y a la población migrante.

Sustento del comentario: Diversos Informes de organismos públicos y privados.
Tema 15: BIODIVERSIDAD Y CULTURAS ABORÍGENES
Página del plan y referencia: 124:
“6.4 BIODIVERSIDAD Y CULTURAS ABORÍGENES”
Comentario y/o Sugerencia: Cambiar título por: 6.4 BIODIVERSIDAD; e incluir el siguiente: 1.5 PUEBLOS ORIGINARIOS, desarrollando el tema de manera mucho más amplia en el Eje Estratégico 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas. El término aborigen ha sido eliminado hace mucho tiempo de los textos oficiales.

Sustento del comentario: Artículo 191 de la Constitución Política del Perú los denomina “Pueblos originarios”; Leyes 27683 y 27734, de Elecciones regionales y municipales, respectivamente, los denomina “Pueblos originarios y Comunidades nativas”; Leyes 27811, 27818 y 28044 los denomina “Pueblos indígenas”.
Tema 16: VISIÓN DE FUTURO COMPARTIDA PARA EL SIGLO XXI
Página del plan y referencia: 138: “Somos una sociedad democrática en la que prevalece el Estado de derecho y en la que todos sus habitantes tienen una alta calidad de vida, con iguales oportunidades para desarrollar su máximo potencial como seres humanos. Tenemos un Estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de la ciudadanía. Nuestra economía es dinámica, diversificada, de alto nivel tecnológico y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo. El país favorece la inversión privada y la innovación, e invierte en educación y tecnología para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía mundial; se han erradicado la pobreza y la pobreza extrema, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social y los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental.”

Comentario y/o Sugerencia: “Somos un país que ha alcanzado el Desarrollo Nacional con énfasis en el bienestar y la equidad social, la seguridad ciudadana y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, con un crecimiento económico eficiente, equitativo y ambientalmente sustentable; un territorio fluidamente articulado tanto interna como externamente; que asume responsablemente sus identidades culturales y cosmovisiones; con principios, valores éticos y culturales en conservación ambiental, en un ambiente dinámico y creativo. Es un País Descentralizado con un gobierno nacional ejercido con prácticas democráticas, con paz social, asumiendo que el ser humano y su universo cultural es el fin supremo de sus propósitos; y cuya población ha superado la pobreza, la desnutrición y el analfabetismo. Es solidaria, democrática y participativa. Lidera el desarrollo sostenible de la región suramericana, sobre la base del ordenamiento territorial con sus recursos humanos altamente calificados, recursos naturales con elevado valor agregado, y su biodiversidad; orientado prioritariamente al ecoturismo, los bionegocios y el ecofinanciamiento, con infraestructura económica productiva y agroindustrial competitivas, con servicios sociales básicos de calidad. Con una institucionalidad pública en proceso de modernización permanente y una sociedad civil fortalecida, que aseguren mayor eficacia y transparencia a la acción gubernamental y una mayor participación de las organizaciones y de la ciudadanía en las decisiones más trascendentes.”

Sustento del comentario: Incorporación de ideas adicionales.
Tema 17: CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA
Página del plan y referencia: 140: “Las actividades que se consideran clave para diversificar la estructura productiva y promover las industrias basadas en el conocimiento y la tecnología comprenden la agricultura ecológica y las agroindustrias de exportación; la minería y la transformación de metales estratégicos para la microelectrónica (nanomateriales) y la robótica; la petroquímica y la producción de fertilizantes; la exportación de energía con fuentes renovables; la pesca y la acuicultura marítima y continental, así como sus industrias de transformación; la producción y la transformación para la exportación de celulosa y maderas con base en la reforestación de zonas andinas y selváticas, lo que además permitiría la obtención de bonos de carbono.”

Comentario y/o Sugerencia: Se debe ser más específico en el tema de desarrollo forestal con elevado valor agregado; así como considerar la producción forestal actual como base para su transformación, y para los servicios ambientales (como la captura de carbono) para la obtención de bonos verdes. La reforestación debe complementar los servicios ambientales que actualmente brindan los bosques amazónicos, sin que el Estado peruano se beneficie económicamente por este concepto.

Sustento del comentario: Países con bosques tropicales similares a los del Perú obtienen anualmente no menos de US$5,000,000,000 por los servicios ambientales que brindan sus bosques, como es el caso de Costa Rica, siendo la extensión de su zona boscosa mucho menor que la de nuestro país. En el caso de Chile, sin tener bosques naturales sino cultivados, ha logrado llegar a exportar la suma de US$20,000,000,000 por su desarrollo forestal.
Tema 18: CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA
Página del plan y referencia: 141: “La inversión en infraestructura de carreteras, centrales eléctricas, riego agrícola y servicios públicos de agua y telecomunicaciones es fundamental para el desarrollo (…).”

Comentario y/o Sugerencia: Agregar HIDROVÍAS, para las zonas fluviales y lacustres: “La inversión en infraestructura de carreteras, hidrovías, centrales eléctricas, riego agrícola y servicios públicos de agua y telecomunicaciones es fundamental para el desarrollo (…).”

Sustento del comentario: Tradicionalmente se considera el transporte terrestre, obviándose que los ríos son las “carreteras naturales” de la región amazónica, haciéndose indispensable la construcción de HIDROVÍAS.
Tema 19: Acciones estratégicas
Página del plan y referencia: 147: “Fortalecer el marco legal institucional para resolver controversias comerciales y proporcionar seguridad jurídica a los inversionistas.”

Comentario y/o Sugerencia: “Fortalecer el marco legal institucional para resolver controversias y conflictos comerciales con mecanismos alternativos para su resolución y proporcionar seguridad jurídica a los inversionistas.”

Sustento del comentario: Rapidez en la solución de controversias, y disminución de la carga procesal del Poder Judicial.
Tema 20: Educación
Página del plan y referencia: 151: “5. Impulsar la educación científica y el uso de nuevas tecnologías educativas.”

Comentario y/o Sugerencia: Agregar las TIC’s: “5. Impulsar la educación científica y el uso de las herramientas que brindan las tecnologías de la información y comunicación en las nuevas tecnologías educativas.”

Sustento del comentario: El uso de las TIC’s facilita la labor educativa.

viernes, 23 de abril de 2010

(III) PLAN PERÚ 2021 DEL CEPLAN: SUGERENCIAS AL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL


Tema 10: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Página del plan y referencia: 117: “En la búsqueda de asegurarse la subsistencia, los pobres ejercen una fuerte presión sobre los recursos naturales y el ambiente ocasionándoles procesos intensos de deterioro, lo que les afecta en dos sentidos: reducen los recursos naturales indispensables para sus actividades productivas (suelos, agua, bosques, fauna, pesca, etcétera), y tienen un fuerte impacto sobre su salud y la calidad de vida por el impacto de la contaminación y la congestión en las ciudades.”

Comentario y/o Sugerencia: Aceptar la temeraria premisa que los pobres son los causantes del deterioro ambiental, es cargarles una responsabilidad que no les corresponde. Se sugiere suprimir esta parte del párrafo, e incluir a los verdaderos responsables del deterioro ambiental.

Sustento del comentario: Diversos informes de instituciones de investigación pública y privada, señalan que la actividad minera, petrolera, forestal y ciertos sectores industriales son los causantes directos del deterioro ambiental, dejando grandes pasivos ambientales, e incumpliendo estudios de impacto ambiental y Programas de Adecuación al Medio Ambiente; sin mencionar los conflictos sociales que se originan con la población aledaña a las zonas de explotación, en cuyo territorio se desarrolla la actividad.

Tema 11: RECURSOS HÍDRICOS
Página del plan y referencia: 117: “La mayor riqueza hídrica per cápita en América Latina se encuentra en el Perú, y se distribuye en 159 unidades hidrográficas con más de 1007 ríos y una disponibilidad de 72 510 m3 de agua por habitante, concentrada principalmente en la vertiente amazónica.”

Comentario y/o Sugerencia:
El agua dulce y los bosques amazónicos deben ser considerados como recursos GEOESTRATÉGICOS en cualquier tipo de negociación, anteponiendo los intereses del Estado peruano.

Sustento del comentario: El cambio climático, los posibles conflictos futuros por la escasez y elevada demanda del agua dulce.

Tema 12: RECURSOS HÍDRICOS
Página del plan y referencia: 118: “El principal uso del agua es el agrícola, que absorbe aproximadamente el 80% del agua disponible. El mal manejo del recurso se manifiesta en la existencia de aproximadamente 300 000 hectáreas de tierras con problemas de salinidad y drenaje, lo cual se debe a las inadecuadas prácticas de riego en gran medida explicadas por el bajo nivel de las tarifas de agua, que estimulan el derroche del recurso. Asimismo, las bajas tarifas impiden cubrir los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego, lo que se agrava por la existencia de una alta morosidad y dotaciones de agua para riego que exceden las necesidades de los cultivos. Consecuentemente, la infraestructura de riego presenta serias deficiencias por falta de mantenimiento, y existen zonas de insuficiente dotación de agua para el riego agrícola. Es importante tener presente que el cambio climático va a reducir la disponibilidad futura de agua en nuestro país. Sin embargo, hay que reconocer también que la escasez de agua en la costa peruana es relativa, sobre todo por la marcada ineficiencia en el uso agrícola. En efecto, la baja eficiencia del riego conlleva la pérdida por percolación y evaporación de grandes volúmenes de agua entre las bocatomas y los predios agrícolas. Asimismo, junto al riego tecnificado que caracteriza la agricultura moderna, subsiste el riego por inundación como la principal práctica de riego en nuestro país. Más aún, resulta paradójico que en una región desértica como la costa se cultive arroz, cuya demanda de agua es elevadísima y genera problemas de drenaje y salinidad, deteriorando los suelos agrícolas.”

Comentario y/o Sugerencia: El Perú está promoviendo proyectos de inversión para la producción de biocombustibles, biodiesel y etanol, que se iniciaron meses atrás, favoreciendo el uso de caña de azúcar, palma aceitera, piñón, canola, entre otros. Todos ellos son materia prima para hacer biocombustibles, y consumen agua en elevada cantidad. Los proyectos más conocidos son los de la costa, sobre todo en etanol (grupo Romero y Maple en Piura). En la zona del oriente, los gobiernos regionales de San Martín, Loreto y Ucayali ya tienen una cartera de proyectos de biodiesel y etanol.

Sustento del comentario: Los Cultivos ahora son destinados a la producción de etanol y biodiesel, pues el Ministerio de Energía y Minas dispuso incorporar obligatoriamente un 7,8% de etanol en las gasolinas a partir del 2008 y de 2% de biodiésel (B2) en el diésel a partir del 2009. Para el 2011 se obligará al uso del 5% de biodiesel. Esto incrementa el riesgo de la dependencia alimentaria y la deforestación de la selva amazónica, así como la mayor demanda de agua.

Tema 13: ENERGÍA

Página del plan y referencia: 122: “Asimismo, se han establecido algunos incentivos para impulsar la construcción de plantas hidroeléctricas y para el desarrollo de fuentes alternativas no contaminantes como la eólica, pero aún es temprano para saber si son suficientes o si se requerirá establecer otros nuevos”.

Comentario y/o Sugerencia: Incluir la energía solar.

Sustento del comentario:
Existen zonas que están alejadas del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional, de sistemas eléctricos aislados, de fuentes de agua, y en donde la fuerza eólica es escasa.

Sábado 24: Literatura amazónica en Palacio de Gobierno

El siempre inquieto Paco Bardales me hace saber que este sábado 24 de abril, a las 6 de la tarde, la literatura amazónica tendrá una oportunidad de expresarse en la propia Casa de Gobierno, gracias a la Cámara Peruana del Libro.

Tendremos la oportunidad de estar dialogando a través de una charla multimedia sobre las realidades, vicisitudes y posibilidades de un campo de acción que ha sido poco estudiado en la historia de la literatura nacional. De paso, conmemoraremos al libro, a la edición y a sus increíbles e improbables convergencias con los diversos modos del ser amazónico, como el cine, la música o las artes plásticas.

La actividad será en la Sala Túpac Amaru, en la Feria del Libro de Palacio de Gobierno. Recuérdalo: mañana sábado 24 a las 6 de la tarde, con un poquito de saber y harto sabor amazónico.

Ayuden a difundir y nos vemos ahí de todas maneras :)

jueves, 22 de abril de 2010

(II) PLAN PERÚ 2021 DEL CEPLAN: SUGERENCIAS AL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL



Tema 4: DESARROLLO HUMANO Y POBREZA
Página del plan y referencia: 35: “La reanudación del crecimiento económico en los últimos años, especialmente a partir del 2006, ha permitido lograr mejoras significativas en el 2008 (…)”.

Comentario y/o Sugerencia: El crecimiento económico viene siendo sostenido desde anteriores gobiernos como los de Valentín Paniagua y Alejandro Toledo. No se REANUDA, sino que continúa lo que la actual gestión recibió.

Sustento del comentario: Series Estadísticas del BCRP – PBI REAL (Var.%): 2000 = 3,0; 2001 = 0,2; 2002 = 5,0; 2003 = 4,0; 2004 = 5,0; 2005 = 6,8; 2006 = 7,7; 2007 = 8,9; 2008 = 9,8

Tema 5: Agua y desagüe
Página del plan y referencia: 53: “Sin embargo, en los años 2008 y 2009 los programas para la construcción de redes de agua y alcantarillado habrían permitido el acceso a estos servicios a una población de dos millones de personas.

Comentario y/o Sugerencia: El uso del condicional, es una conjetura, no es una certeza. Se necesita tener las cifras REALES.

Sustento del comentario: Para saber la poblacional deficitaria de este servicio y proyectar su atención, la línea basal, el análisis situacional debe partir de cifras y estadísticas sustentadas técnicamente.

Tema 6: Telecomunicaciones
Página del plan y referencia: 55: “Aunque la telefonía no es un servicio tan esencial como el agua y la electricidad, sí es básico para el desarrollo de las actividades económicas, y forma parte también de los servicios cuya incorporación en el consumo familiar indica un nivel de vida alto.

Comentario y/o Sugerencia: Bajo esta premisa, y por la alta penetración del servicio telefónico producido en el país en los últimos años, se entendería equivocadamente que en el Perú la población en general ha alcanzado un nivel de vida alto, lo cual sólo es cierto para un pequeño y determinado sector socio económico.

Sustento del comentario: La incorporación de este servicio se ha sustentado en la baja de los costos por dichos servicios (que todavía tiene mucho margen para bajar, comparado con otros mercados), y a las facilidades que brindan los operadores, A EXIGENCIA DEL ENTE REGULADOR.

Tema 7: Gobernabilidad
Página del plan y referencia: 68: “En general, se observa que la desconfianza cunde entre los entrevistados, lo cual refleja el bajo nivel del capital social nacional y constituye una traba importante que dificulta la cooperación entre los ciudadanos para lograr el desarrollo.”

Comentario y/o Sugerencia: Se omite que el origen de esa desconfianza hacia las instituciones es la CORRUPCIÓN, manifestada en la gestión de Alberto Fujimori y Vladimiro Montesinos, y que fue continuada en menor o mayor medida, en las sucesivas gestiones de gobierno nacional.

Sustento del comentario: Hay una clamorosa omisión sobre el tema de la corrupción. Ningún análisis profundo y menos una reseña histórica, solamente una referencia mediante un cuadro elaborado por Transparencia Internacional.

Tema 8: LA DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO
Página del plan y referencia: 102 – 103: “El fracaso del intento de dieciséis gobiernos regionales (departamentales) por constituirse en cinco regiones en el referéndum realizado el año 2005 ha dejado una agenda crítica pendiente en materia de transferencia de responsabilidades, demarcación y organización territorial, descentralización fiscal y económica y democratización de las decisiones. Los diversos estudios llevados adelante sobre la descentralización en el país concluyen que se trata de un proceso complejo, por los objetivos ambiciosos que persigue. Por tanto, el adecuado diagnóstico de la descentralización demanda su examen a partir de varias dimensiones:
(…)
(Las cinco dimensiones al que el Plan hace referencia aquí, YA ESTÁN SEÑALADAS EN LAS RESPECTIVAS NORMAS LEGALES, Y EN INNUMERABLES RECOMENDACIONES DE ORGANISMOS PÚBLICOS Y PRIVADOS).
(…)
Esta importante reforma del Estado aún se encuentra incompleta, y las dimensiones señaladas no solo están desarticuladas y carecen de sincronización, sino que además aún no se ha efectuado la adecuación de los sistemas administrativos, el fortalecimiento y desarrollo de capacidades, ni el necesario proceso de generación de información sobre la gestión pública en los gobiernos regionales.”

Comentario y/o Sugerencia: Los gobiernos regionales involucrados en la elaboración de los expedientes técnicos para la conformación de Regiones, invirtieron grandes recursos para presentar a tiempo los proyectos al entonces CND. El fracaso al que se hace referencia, tuvo su origen en las objeciones planteadas al proceso por el Partido Aprista Peruano, tanto desde el Congreso como desde las regiones. Ahora, se requiere voluntad y decisión política para reimpulsar el estancado proceso aplicando el marco legal existente, EL MISMO QUE CONTIENE MUCHO MÁS QUE ADECUADOS DIAGNÓSTICOS, PUES FUE ELABORADO DE MANERA TÉCNICA, MULTISECTORIAL Y MULTIPARTIDARIAMENTE.

Sustento del comentario: Actas de sesiones del Congreso de la República (Pleno y Comisiones de Descentralización; de Constitución; etc.); Archivos periodísticos de la época; Capítulo XIV de la Constitución Política del Perú; Ley de Bases de la Descentralización; Ley de Demarcación Territorial; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; Ley Orgánica de Municipalidades; Ley de Promoción de la Inversión Descentralizada; Ley de Descentralización Fiscal; Modificación de la Ley de Tributación Municipal; Ley del Sistema de Acreditación; Ley de Incentivos para la Integración y Conformación de Regiones; Ley Marco del Presupuesto Participativo; Planes Anuales de Transferencias Sectoriales; Plan Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Pública para el Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Locales.

Tema 9: Competitividad regional
Página del plan y referencia: 114: “Dicha iniciativa comprende la rehabilitación, construcción y mejoramiento de carreteras, la construcción de vías de evitamiento, el mejoramiento de terminales portuarios fluviales y marítimos, así como la realización de estudios para el mejoramiento de la navegabilidad comercial en los tramos fluviales de los ejes viales.”

Comentario y/o Sugerencia: Incluir el concepto de HIDROVÍAS en la parte pertinente: “(…) así como la realización de estudios para el mejoramiento de la navegabilidad comercial - mediante hidrovías - en los tramos fluviales de los ejes viales.”

Sustento del comentario: La navegabilidad en algunos ríos amazónicos se torna un tanto difícil, producto de la acumulación de arena (o arenamiento) en ciertos tramos durante ciertas épocas del año. Se requiere, también, que se pueda navegar sin ninguna dificultad durante las 24 horas del día, contando con todos los servicios a lo largo del eje fluvial.

miércoles, 21 de abril de 2010

(I) PLAN PERÚ 2021 DEL CEPLAN: SUGERENCIAS AL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL


Hace algunos días, el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN, puso a consideración de la ciudadanía, la versión para la discusión del PLAN PERÚ 2021 - Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, que consta de 208 páginas. En mi reencuentro con la comunidad bloguera, comparto con ustedes la primera parte de mis apreciaciones y sugerencias alcanzadas al CEPLAN, que espero sean tomadas en cuenta:

Tema 1: Presentación
Página del plan y referencia: 12 “La efemérides empieza desde el año 2010 en homenaje a los patriotas españoles que proclamaron la soberanía popular para oponerse a la invasión napoleónica.”

Comentario y/o Sugerencia: El homenaje debe ser a los movimientos patriotas de las colonias americanas que estaban BAJO EL YUGO ESPAÑOL, y que dieron inicio al proceso y ola independentista el año 1810; ciertamente, luego que los patriotas españoles defienden SU territorio de la invasión francesa, ocurrida en 1808. ¿Cuál es la razón, el sustento, para homenajear al que invadió tu propio territorio? Extraña lógica actual de pensamiento, pues consideramos que no somos COLONIA de ningún IMPERIO.

Sustento del comentario: El Perú, en teoría, ha dejado de ser una colonia perteneciente a un imperio desde 1821, año en el que proclamamos nuestra Independencia. Las gestas patrióticas latinoamericanas independentistas se inician en 1810, EN CONTRA DE LOS INTERESES ESPAÑOLES, pues se negaron a enviar diputados a Cádiz y exigieron, a través del Cabildo, la formación de juntas de gobierno propias:

- 10 de agosto de 1809, se crea la junta de gobierno de Quito (que fue sofocada).
- 19 de abril de 1810, se crea la junta de gobierno de Caracas.
- 22 de mayo de 1810, se crea la junta de gobierno de Cartagena de Indias.
- 25 de mayo de 1810, se crea la junta de gobierno de Buenos Aires.
- 3 de julio de 1810, se crea la junta de gobierno de Santiago de Cali.
- 4 de julio de 1810, se crea la junta de gobierno de Nueva Pamplona.
- 20 de julio de 1810, se crea la junta de gobierno de Santa Fe de Bogotá.
- 2 de agosto de 1810, nuevamente se crea la junta de gobierno en Quito.
- 16 de septiembre de 1810, se crea la junta de gobierno de México.
- 18 de septiembre de 1810, se crea la junta de gobierno de Santiago de Chile.
- 15 de mayo de 1811, se crea la junta de gobierno de Paraguay.

Tema 2: El desarrollo biotecnológico y la ingeniería genética
Página del plan y referencia: 22 “Asimismo, la ingeniería genética ofrece la posibilidad de incrementar significativamente los rendimientos de la producción agrícola y la oferta de alimentos, aunque también subsistirá por mucho tiempo la resistencia de importantes grupos sociales al uso generalizado de organismos vivos modificados.”

Comentario y/o Sugerencia: Si bien es cierto es importante el desarrollo de esta área, esta apología a los alimentos y productos transgénicos, coincide con el interés, la presión política y mediática de transnacionales, como MONSANTO, de ingresar sus productos en el país. Investigaciones científicas han certificado y comprobado el daño irreversible tanto al ambiente como a las personas por el uso de semillas y alimentos genéticamente modificados (Ver este enlace: http://video.google.com/videoplay?docid=-1552144261451760754&hl=es#). Más bien, debe declararse al Perú como un país libre de transgénicos o de OGMs (Organismos Genéticamente Modificados), a fin de garantizar la conservación de los recursos genéticos nativos y la mayor competitividad que se tiene en el desarrollo de la agricultura orgánica y los productos naturales peruanos.

Sustento del comentario: El Perú como país bio y megadiverso, riquísimo en flora y fauna, microclimas y que ha aportado al mundo con diversos productos alimenticios, NO NECESITA DE NINGÚNA SEMILLA GENÉTICAMENTE MODIFICADA para brindar la seguridad alimentaria que su población requiere.

Tema 3: ESTRUCTURA SOCIAL
Página del plan y referencia: 33 “La fortaleza mayor del estrato alto es la modernización productiva y su articulación con la economía internacional, mientras que sus principales debilidades son su falta de propagación en las regiones y su carencia de liderazgo para lograr la universalización de la economía de mercado y la extinción de las formas atrasadas que constituyen nichos de pobreza y extrema pobreza.”

Comentario y/o Sugerencia: Lo que se debe lograr es la universalización de la ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO. Se percibe que cualquier modelo económico distinto a la economía de mercado, es una forma atrasada de manejar la economía. Lo mejor se atribuye a la economía de mercado, y lo peor a otra forma de gestión.

Sustento del comentario: Constitución Política del Perú: Artículo 58°.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura.