Tema 21: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
Página del plan y referencia: 163: “OBJETIVO NACIONAL: Estado democrático y descentralizado que funciona con eficiencia al servicio de la ciudadanía y del desarrollo, y garantiza la seguridad nacional .“
Comentario y/o Sugerencia: “OBJETIVO NACIONAL: Estado democrático y descentralizado, con Regiones constituidas, que funciona con eficiencia al servicio de la ciudadanía y del desarrollo, y garantiza la seguridad nacional .“
Sustento del comentario: Capítulo XIV de la Constitución Política del Perú; Ley de Bases de la Descentralización; Ley de Demarcación Territorial; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; Ley Orgánica de Municipalidades; Ley de Promoción de la Inversión Descentralizada; Ley de Descentralización Fiscal; Modificación de la Ley de Tributación Municipal; Ley del Sistema de Acreditación; Ley de Incentivos para la Integración y Conformación de Regiones; Ley Marco del Presupuesto Participativo; Planes Anuales de Transferencias Sectoriales; Plan Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Pública para el Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Locales.
Tema 22: ESTADO Y GOBERNABILIDAD: PRIORIDADES
Página del plan y referencia: 165: “1. Reforma del Estado.”
Comentario y/o Sugerencia: “1. Reforma del Estado; relanzando el proceso de descentralización, vía la conformación de Regiones.”
Sustento del comentario: Capítulo XIV de la Constitución Política del Perú; Ley de Bases de la Descentralización; Ley de Demarcación Territorial; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; Ley Orgánica de Municipalidades; Ley de Promoción de la Inversión Descentralizada; Ley de Descentralización Fiscal; Modificación de la Ley de Tributación Municipal; Ley del Sistema de Acreditación; Ley de Incentivos para la Integración y Conformación de Regiones; Ley Marco del Presupuesto Participativo; Planes Anuales de Transferencias Sectoriales; Plan Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Pública para el Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Locales.
Tema 23: OBJETIVO NACIONAL: Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad
Página del plan y referencia: 170: “Este objetivo busca lograr una economía dinámica y diversificada, integrada competitivamente a la economía mundial y con un mercado interno desarrollado, en un marco de reglas estables que promuevan la inversión privada con alta generación de empleo y elevada productividad del trabajo.”
Comentario y/o Sugerencia: “Este objetivo busca lograr una economía dinámica y diversificada, integrada competitivamente a la economía mundial y con un mercado interno desarrollado, en un marco de reglas estables que promuevan la inversión privada con alta generación de empleo bien remunerado y elevada productividad del trabajo.”
Sustento del comentario: El Estado tiene la obligación de velar el buen trato laborar de parte de las empresas para con sus ciudadanos, que es el fin supremo y su razón de ser.
Tema 24: Política económica
Página del plan y referencia: 170: “2. Fortalecer la política y estrategia de apertura comercial y garantizar la seguridad interna de las inversiones nacionales y extranjeras.”
Comentario y/o Sugerencia: “2. Evaluar la política y estrategia de apertura comercial garantizando la seguridad interna de las inversiones nacionales y extranjeras.”
Sustento del comentario: Diversos especialistas han opinado que el TLC con los EE.UU. es más favorable para ellos. El Plan Perú 2021 hace mención a las consecuencias no contempladas al momento de suscribir los TLC`s: ”En el escenario de incertidumbre creado por la crisis internacional, la firma del TLC con Estados Unidos y la negociación de nuevos TLC con la Unión Europea, el Japón, Corea y la China, entre otros, configuran un panorama alentador (…), pero al mismo tiempo establecerá algunas restricciones específicas para el desarrollo de ciertas actividades económicas.” Página 93.
Tema 25: Política económica
Página del plan y referencia: 170: “4. Adoptar medidas para ampliar la base tributaria, evitando sobrecargar las actividades económicas formales y su regresividad.”
Comentario y/o Sugerencia: “4. Adoptar medidas para mejorar la recaudación (revisando los contratos de estabilidad, por ejemplo) y ampliar la base tributaria, evitando sobrecargar las actividades económicas formales y su regresividad.”
Sustento del comentario: Muchos millones de soles se dejan de recaudar anualmente, como es el caso de las empresas mineras.
Tema 26: Estructura productiva
Página del plan y referencia: 171: “3. Promover la producción, el desarrollo empresarial local y el empleo, impulsando el desarrollo de industrias de transformación, con base en los sectores de producción exportable.”
Comentario y/o Sugerencia: “3. Promover la producción, el desarrollo empresarial local y el empleo, impulsando el desarrollo de industrias de transformación, con base en los bio-negocios como sostén de la producción exportable.”
Sustento del comentario: Una de las megatendencias es la creciente demanda de productos orgánicos, y de escaso impacto en el ambiente (productos hidrobiológicos para consumo humano criados en cautiverio, por ejemplo).
Tema 27: Estructura productiva
Página del plan y referencia: 171: “10. Posibilitar el acceso de todos los tipos de empresas, en especial de las MYPES, a los mercados financieros con igualdad de oportunidades, y promover el desarrollo empresarial en la conducción de las unidades de producción familiar en los ámbitos urbano y rural.”
Comentario y/o Sugerencia: “10. Posibilitar el acceso de todos los tipos de empresas, en especial de las MYPES, a los mercados financieros -especialmente en el mercado de valores- con igualdad de oportunidades, promover el eco – financiamiento, y el desarrollo empresarial en la conducción de las unidades de producción familiar en los ámbitos urbano y rural.
Sustento del comentario: Hay diversas fuentes de financiamiento que son desconocidas para muchos sectores empresariales, que son aprovechados solamente por una pequeña minoría. Se debe profundizar el mercado de capitales.
Tema 28: Competitividad e Integración a los mercados globales
Página del plan y referencia: Página 172.
Comentario y/o Sugerencia: Agregar: “6. Impulsar nuestra integración a bloques económicos para negociar con actuales y nuevas potencias económicas como China, India, Unión Europea y Estados Unidos de Norteamérica.”
Sustento del comentario: Las negociaciones comerciales bilaterales, son evidentemente perjudiciales para nuestro país. Los TLC`s suscritos, y los que están por suscribirse, nos ponen en total desventaja con los países contrapartes, perjudicando la industria y el comercio nacional, con el consiguiente incremento del nivel de desempleo.
Tema 29: Innovación y tecnología
Página del plan y referencia: 172: “2. Propiciar la disminución de las brechas de conocimiento científico y tecnológico con los países industrializados.”
Comentario y/o Sugerencia: “2. Propiciar la disminución de las brechas digital y de conocimiento científico y tecnológico con los países industrializados.”
Sustento del comentario: Política Nacional de Informática; Sistema Nacional Informático; Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú – La Agenda Digital Peruana; Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico.
Tema 30: Prioridades
Página del plan y referencia: 173: “4. Mantener el crecimiento de las exportaciones.”
Comentario y/o Sugerencia: “4. Mantener el crecimiento de las exportaciones, e incorporar los bionegocios.”
Sustento del comentario: Una de las megatendencias es la creciente demanda de productos orgánicos, y de escaso impacto en el ambiente (productos hidrobiológicos para consumo humano criados en cautiverio, por ejemplo).
Tema 31: Prioridades
Página del plan y referencia: 173: “7. Mejorar la eficiencia y transparencia del sistema financiero.”
Comentario y/o Sugerencia: “7. Mejorar la eficiencia y transparencia del sistema financiero; promover el mercado de capitales, y el ecofinanciamiento.”
Sustento del comentario: Hay diversas fuentes de financiamiento más baratas que son desconocidas para muchos sectores empresariales, y que son aprovechados solamente por una pequeña minoría. Se debe profundizar el mercado de capitales.
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